科技产业化需转变金融发展方式

上海小额贷款公司累计发放贷款近千亿

　　如何让科技创新发明免于被关在“抽屉”中，除了需要有企业家精神，还有一个关键因素，就是能不能获得创业资金。近日在上海举行的浦江创新论坛上，中小企业融资难仍然成为了与会者讨论的热点话题。上海市金融办副主任马弘在论坛上表示，中国企业尤其是中小企业，发展面临一个很大的问题就是中长期投资资本不足。

　　据介绍，目前中国金融体制中，大部分的金融资产都在银行，而银行的结构里，80%以上资产掌握在五大银行手中。它们审贷风险的体系以及服务的动力基本上是针对大项目大企业，对于小企业的关注度不够，动力也不足。这这些银行的中长期贷款中，中小企业的占比更是微乎其微。很多时候，中小企业只能短贷长投，蕴藏很大的危机。

　　不过，每一次科技创新所带来的产业革命，都与相应的金融制度创新相联系。马弘认为，中国的科技产业化，首先金融的发展方式要转变，如果金融体制改革滞后，科技产业化与科技创新就会受到遏制。

　　据他介绍，近几年上海在积极推进国际金融中心的建设中，始终把服务高新技术产业化作为一项重要内容，首要任务就是完善科技金融服务体系的建设。包括完成多层次商业银行科技服务体系，大力推进已有的商业银行设立专注于服务科技企业的科技支行。

　　数据显示，到今年9月末，上海全市有116家小额贷款公司获得批准，注册资本总额达到160亿，已经有108家开业。到目前为止，小额贷款公司累计发放贷款近千亿。另一方面，到今年8月末，上海全市有71家融资性担保公司，注册资本166亿，到目前为止，融资性担保公司的再保余额达到了677亿元。

　　而在推进金融服务创新方面，包括成立投资基金、开展知识产权质押、开展科技企业履约保证保险贷款、大力发展直接融资，拓宽科技中小企业的融资渠道，同时鼓励科技企业通过发行短期的融资券、集合票据等债务性的融资工具。

　　据介绍，到今年7月末，上海共有141家企业累计发放了385只非金融企业的债务融资工具，募集了5672亿。同时，上海率先开展了中小企业私募试点，备案金额近13亿。

　　与此同时，上海还积极推动科技企业的股权托管、转让。为多层次的资本市场积极培育科技企业的上市资源，到今年9月底已经有86家企业挂牌，共托管股份23亿股，成交金额已经有上亿元。同时积极推动科技企业利用创业板(355.00,0.000,0.00%)、中关村(6.11,-0.010,-0.16%)的新三板以及海外市场进行IPO。

　　据介绍，通过引导基金，上海已吸引了大量的风险投资和创业投资基金集聚上海。目前已有450家创业投资基金集聚上海，管理的资本总额超过了1000亿，投资项目达到了3000个左右。

　　马弘表示，当前上海经济结构调整和发展方式转变已经转入了关键时期。上海金融要立足于国家科技发展战略，面向高新技术产业化，依托上海国际金融中心和中国自贸区为导向，健全建立与上海科技(6.51,-0.190,-2.84%)企业和高新技术产业化发展相适应的科技金融服务体系，努力把上海建设成为全国的科技金融服务中心之一。